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सेलफोन ऑपरेटर रेड-फ्लैग 'निगरानी' के बाद सरकार सभी उपयोगकर्ताओं के कॉल रिकॉर्ड चाहते हैं :
सर्वोच्च न्यायालय द्वारा अनिवार्य उपयोगकर्ता गोपनीयता दिशानिर्देशों की निगरानी और कथित उल्लंघन के सवालों को उठाते हुए, सरकार पिछले कुछ महीनों से विशिष्ट दिनों के लिए देश के कई जेबों में सभी मोबाइल ग्राहकों के डेटा रिकॉर्ड (सीडीआर) मांग रही है।
यह असामान्य अनुरोध दूरसंचार विभाग (DoT) की स्थानीय इकाइयों के माध्यम से दूरसंचार ऑपरेटरों को भेजा गया है। दिल्ली, आंध्र प्रदेश, हरियाणा, हिमाचल प्रदेश, जम्मू और कश्मीर, केरल, ओडिशा, मध्य प्रदेश और पंजाब के सर्कल में उपभोक्ताओं के लिए रिकॉर्ड मांगे गए हैं।
"यह कई महीनों से हो रहा है, लेकिन जनवरी और फरवरी के दौरान, हमने इन बड़े अनुरोधों को देखना शुरू कर दिया," एक दूरसंचार ऑपरेटर के एक वरिष्ठ कार्यकारी ने इस शर्त पर कहा कि उसका नाम नहीं है।
दरअसल, 12 फरवरी को, सेलुलर ऑपरेटर्स एसोसिएशन ऑफ इंडिया, जो सभी प्रमुख दूरसंचार ऑपरेटरों का प्रतिनिधित्व करता है, ने अंशु प्रकाश, दूरसंचार विभाग के सचिव, को एक शिकायत में इन अनुरोधों को लाल झंडी दिखा दी।
सीओएआई ने अपने नोट में प्रकाश में कहा, "विशेष मार्गों / क्षेत्रों के लिए मांगी गई सीडीआर निगरानी के आरोपों का कारण बन सकती है, खासकर दिल्ली जैसे राज्य में कई वीवीआईपी जोन वाले कार्यालय, मंत्रियों, सांसदों, न्यायाधीशों आदि के कार्यालय हैं।"
संशोधित नियमों के अनुरूप नहीं :
कई राजनेताओं के सीडीआर के अनधिकृत उपयोग पर 2013 में एक पंक्ति के बाद कॉल रिकॉर्ड प्राप्त करने के नियम कड़े कर दिए गए थे। नए दिशानिर्देशों के तहत, केवल एसपी और उससे ऊपर के रैंक के एक अधिकारी को दूरसंचार ऑपरेटरों से विवरण प्राप्त करने के लिए अधिकृत किया गया था, और हर महीने प्राप्त सीडीआर के डीएम को सूचित करें। वर्तमान अनुरोध इन दिशानिर्देशों के अनुरूप नहीं है।
इसके अलावा, DoT की स्थानीय इकाइयों ने भी 2, 3 और 4 फरवरी को दिल्ली सर्कल के मामले में तदर्थ आधार पर सीडीआर विवरण मांगा :
दिल्ली सर्कल में, लगभग 53 मिलियन ग्राहकों के साथ, द इंडियन एक्सप्रेस ने सीखा है, उपभोक्ताओं के सीडीआर इस वर्ष 2, 3 और 4 फरवरी के लिए DoT द्वारा मांगे गए थे। संयोग से, नागरिकता संशोधन अधिनियम के खिलाफ विरोध प्रदर्शन उस समय थे; दिल्ली चुनाव के लिए प्रचार 6 फरवरी को समाप्त हुआ और दो दिन बाद मतदान हुआ।
इंडियन एक्सप्रेस ने प्रकाश को एक ईमेल और एसएमएस संदेश भेजा लेकिन उसने कोई जवाब नहीं दिया।
अपनी शिकायत में, सीओएआई ने कहा है कि उनके अनुरोधों में, डीओटी इकाइयों ने इन सीडीआर की आवश्यकता के लिए न तो इच्छित उद्देश्य का उल्लेख किया है और न ही ग्राहकों की पहचान जो गोपनीयता मानदंडों का उल्लंघन है।
लाइसेंस समझौते के क्लॉज़ नंबर 39.20 के तहत, जो कि ऑपरेटरों के साथ DoT के पास है, बाद में CDRs और IP डिटेल रिकॉर्ड (IPDR) सहित रिकॉर्ड को संरक्षित करना होता है, लाइसेंसकर्ता (जो DoT) द्वारा जांच के लिए कम से कम एक वर्ष के लिए होता है। सुरक्षा कारण, "और लाइसेंसकर्ता" इन अभिलेखों के संबंध में समय-समय पर निर्देश / निर्देश जारी कर सकते हैं।
लाइसेंस शर्त यह भी बताती है कि सीडीआर को मोबाइल कंपनियों द्वारा कानून-प्रवर्तन एजेंसियों और विभिन्न अदालतों को उनके विशिष्ट अनुरोधों या निर्देशों पर प्रदान किया जाता है, जिसके लिए एक निर्धारित प्रोटोकॉल है।
2013 में, राज्यसभा में विपक्ष के तत्कालीन नेता अरुण जेटली सहित कई राजनेताओं के सीडीआर के अनधिकृत उपयोग को लेकर हंगामा होने के बाद, यूपीए सरकार ने कॉल रिकॉर्ड प्राप्त करने के लिए दिशानिर्देशों को कड़ा करने का प्रयास किया।
उसी वर्ष जारी किए गए नए दिशानिर्देशों के तहत, गृह सचिव से मंजूरी के बाद, दूरसंचार अधीक्षक (एसपी) और अकेले ऊपर के अधिकारियों को दूरसंचार ऑपरेटरों से इस तरह के विवरण की तलाश करने के लिए अधिकृत किया गया था। इसके अलावा, एसपी को हर महीने प्राप्त होने वाले सीडीआर के बारे में जिला मजिस्ट्रेट (डीएम) को एक अनिवार्य घोषणा देनी होती थी।
हालाँकि, वर्तमान अनुरोध इनमें से किसी भी दिशा-निर्देश के अनुरूप नहीं है। भारतीय दूरसंचार नियामक प्राधिकरण (ट्राई) के एक पूर्व चेयरपर्सन से संपर्क किए जाने पर उन्होंने कहा, यह सबसे असामान्य है। एक बार जब उनके पास एक डेटाबेस होता है, तो वे यह पता लगाने के लिए विशिष्ट संख्याओं को क्वेरी कर सकते हैं कि किससे बात की। एक कारण होना चाहिए (सीडीआर विवरण पूछने के लिए दिया गया), जिसके बिना यह एक मनमानी कार्रवाई और निजता के अधिकार का उल्लंघन है। "
वे केवल एक व्यक्ति के डेटा के लिए नहीं पूछ रहे हैं। वे कह रहे हैं कि इस दिन इस क्षेत्र में हम सबका डेटा दें।
यह मानक संचालन प्रक्रिया का स्पष्ट रूप से उल्लंघन है। किसी टेलीकॉम उद्योग के एक कार्यकारी ने कहा, उन्हें किसी के डेटा में टैप करने के लिए एक संभावित कारण की आवश्यकता है। यह पूछे जाने पर कि क्या ऑपरेटर सरकार के अनुरोधों का अनुपालन कर रहे थे, कार्यकारी ने कहा: "हमारे पास कोई विकल्प नहीं है।"
कुछ उद्योग के अधिकारियों ने संभावना व्यक्त की कि DoT इन विवरणों को कॉल-ड्रॉप स्थिति की निगरानी करने के लिए कह सकता है, लेकिन कहा कि CDRs सेवा की खराब गुणवत्ता की स्पष्ट तस्वीर को चित्रित नहीं करेंगे, जो कि किसी भी मामले में सेक्टर नियामक द्वारा निगरानी की जा रही है। । एक कार्यकारी ने कहा, "अगर यही कारण है कि वे सीडीआर विवरण मांग रहे हैं, तो उन्हें ऑपरेटरों को सूचित करना चाहिए।"
प्रकाश ने अपने नोट में, सीओएआई ने कहा कि DoT की स्थानीय इकाइयों ने मासिक आधार पर CDR के लिए तारीखों को निर्दिष्ट करने के लिए कहा था: आंध्र प्रदेश (महीने का पहला और 5 वां दिन), दिल्ली (18 वां दिन), हरियाणा (21 वां दिन), हिमाचल उत्तर प्रदेश और जम्मू और कश्मीर (पिछले महीने का आखिरी दिन), केरल और ओडिशा (15 वां दिन), और मध्य प्रदेश और पंजाब (पिछले महीने का आखिरी दिन और चालू महीने का पहला दिन)
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